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紅椿樹，享有“中國桃花心木”之美稱，2021年發(fā)布的國家重點保護野生植物名錄中，紅椿樹被列入國家二級保護植物。近年來，攀枝花市西區(qū)破壞紅椿樹的案件呈高發(fā)態(tài)勢，存在涉案數(shù)量多、涉案地點相對集中、作案動機和作案手法相似等問題。針對此類案件，西區(qū)檢察院充分發(fā)揮懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等檢察職能，探索構(gòu)建“刑事司法+公益訴訟+生態(tài)修復(fù)+社會治理”四位一體辦案模式，守護紅椿樹，為西區(qū)生物多樣性保護提供了強有力的法治保障。2021年以來，共辦理危害國家重點保護植物（紅椿樹）案57件 58人，涉及紅椿樹37株。
堅持“嚴”字當(dāng)頭，依法打擊“處心積慮”致紅椿樹“自然死亡”的犯罪行為
近三年來，西區(qū)檢察院格里坪鎮(zhèn)村民危害紅椿樹案件頻發(fā)，對西區(qū)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，西區(qū)檢察院辦理的涉及危害紅椿樹的一審公訴刑事案件高達23件。為此，承辦檢察官加強對此類案件的審查逮捕及審查起訴工作，對用鋸子、斧頭等工具將紅椿樹樹干環(huán)狀剝皮、噴灑農(nóng)藥等方式“處心積慮”致紅椿樹“慢慢枯死”的10名被告人提起公訴，判處罰金共計2.9萬元，達到查處一案、震懾一片、治理一域的效果；加強對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪中漏罪、漏犯的監(jiān)督，立案監(jiān)督5 件 5人，以“零容忍”的態(tài)度擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的檢察責(zé)任。
堅持刑民責(zé)任一體追責(zé)，實現(xiàn)野生植物保護案件的“刑民雙重懲罰”
紅椿樹在《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》中屬于易危，一旦遭到破壞，很難修復(fù)補種?？撤ゼt椿樹的行為不僅觸犯刑法，還造成國家生態(tài)環(huán)境和生物多樣的缺失，嚴重損害了社會公共利益。對此，西區(qū)檢察院積極推動行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，對破壞紅椿樹的犯罪嫌疑人、被告人，在追究其刑事責(zé)任的同時，還讓其承擔(dān)民事賠償責(zé)任。近三年來，受理相關(guān)公益訴訟案件17件，起訴至法院8件。其中，單獨提起民事公益訴訟 1件，提起刑事附帶民事公益訴訟7件，訴請法院判決楊某某等8名被告人補種紅豆杉樹27株，實現(xiàn)刑事制裁、民事賠償?shù)挠袡C統(tǒng)一，為維護區(qū)域生態(tài)平衡、促進人與自然和諧共生貢獻檢察力量。
樹立恢復(fù)性司法理念，將資源破壞的損失降至最低程度
注重引入“精準監(jiān)督+恢復(fù)性司法理念”。依法督促區(qū)林業(yè)局制定補種方案，要求案件當(dāng)事人通過承擔(dān)勞務(wù)、給付貨幣等方式在今年雨季完成補種計劃，通過恢復(fù)性司法筑牢生態(tài)保護法治屏障，推進生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。鼓勵涉案人員積極開展補植復(fù)綠工作。對認罪悔罪、情節(jié)輕微，并且有積極修復(fù)生態(tài)行為或及時繳納生態(tài)修復(fù)保證金的依法不捕不訴 8人、判處緩刑10人，通過生態(tài)環(huán)境修復(fù)的方式，解決生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件“一判了之，過后再犯”的問題。聯(lián)合相關(guān)職能部門開展“回頭看”。通過案件復(fù)查、實地勘察、效果認證等形式，對當(dāng)事人案后的生態(tài)修復(fù)行為進行跟蹤評估，提升案件辦理的法律效果和社會效果，確保司法權(quán)威和生態(tài)環(huán)境保護取得實效。
強化訴源治理，筑牢野生植物保護網(wǎng)擦亮生態(tài)資源檢察品牌
以檢察建議促整改。積極踐行“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的司法理念，通過“寫出具體‘問題點’、歸納梳理‘問題線’，穿透找出‘問題面’、重點提出預(yù)防措施”等方式，依法向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議5份，努力把每一件野生植物保護的案件辦理和監(jiān)督活動轉(zhuǎn)化為生動的普法實踐。開展“沉浸式”普法教育活動。以庭審觀摩、巡回法庭、公開聽證、以案釋法等形式開展普法宣傳20余件次。邀請村社干部和部分村民在西區(qū)格里坪鎮(zhèn)金橋村現(xiàn)場旁聽唐某某危害國家重點保護植物案，增強社會公眾環(huán)保意識、法治意識、責(zé)任意識，達到警示和震懾作用。加強司法、行政機關(guān)之間的溝通聯(lián)動。完善“林長+檢察長”協(xié)作、川滇三州市六縣（區(qū)）檢察機關(guān)跨區(qū)域協(xié)作等機制，做好線索移送、提前介入等工作，構(gòu)建互促共贏、協(xié)同保護新格局，切實提升生態(tài)執(zhí)法、司法保護工作整體合力，在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域中實現(xiàn)了“雙贏多贏共贏”的良好局面。
西檢宣
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