保障措施與反傾銷反補(bǔ)貼的區(qū)別在于針對(duì)的行為主體不同、行為性質(zhì)不同、使用的對(duì)象不同和具體執(zhí)行的手段不同。保障措施與反傾銷反補(bǔ)貼的聯(lián)系是能夠保護(hù)本國(guó)的工業(yè)和限制進(jìn)口產(chǎn)品。
一、保障措施與反傾銷反補(bǔ)貼的區(qū)別
保障措施與反傾銷反補(bǔ)貼的區(qū)別如下：
第一，措施所針對(duì)的行為主體不同。傾銷行為的主體是出口國(guó)的企業(yè)；補(bǔ)貼行為的主體是出口國(guó)的政府或其他機(jī)關(guān)。
第二，三個(gè)措施的行為性質(zhì)不同。傾銷和補(bǔ)貼這兩種行為都屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)行為；保障措施所針對(duì)的行為是一種在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下的行為，保障措施只是在對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害或?qū)σ粐?guó)國(guó)際收支平衡帶來(lái)嚴(yán)重影響等緊急情況下才被采用。因此，反補(bǔ)貼、反傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)所受損害程度的要求是“重大損害”，而保障措施要求的是“嚴(yán)重?fù)p害”，后者的執(zhí)行條件和程序嚴(yán)于前二者。
第三，三個(gè)措施使用的對(duì)象不同。反傾銷使用面最廣，可以針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或混合經(jīng)濟(jì)國(guó)家的產(chǎn)品出口行為；反補(bǔ)貼措施通常針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家；保障措施可以針對(duì)任何國(guó)家，對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相對(duì)更有威脅性。
第四，三個(gè)措施具體執(zhí)行的手段不同。反傾銷、反補(bǔ)貼措施的最終執(zhí)行方式是進(jìn)口國(guó)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅；保障措施的執(zhí)行方式可以包括提高關(guān)稅、禁止進(jìn)口、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行許可證或配額的數(shù)量限制以及特別行政審批手續(xù)等各種手段。
二、保障措施與反傾銷反補(bǔ)貼的聯(lián)系
反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施都是世界貿(mào)易組織所允許的進(jìn)口國(guó)保護(hù)本國(guó)工業(yè)、限制進(jìn)口產(chǎn)品而設(shè)立的非關(guān)稅壁壘措施，即都屬于貿(mào)易救濟(jì)措施。隨著各締約國(guó)一般工業(yè)品關(guān)稅水平大幅度消減，關(guān)稅壁壘作用逐漸減弱，反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以其較強(qiáng)的靈活性、可操作性以及良好的貿(mào)易保護(hù)效果而備受各國(guó)青睞，特別是在貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)又有所抬頭的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)下，它們更有可能被各國(guó)頻頻使用而成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的一劑良藥。
三、反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的征收對(duì)象
反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的征收對(duì)象是本國(guó)進(jìn)口商。法律快車提醒您，對(duì)征稅決定前已經(jīng)進(jìn)入進(jìn)口國(guó)境內(nèi)的產(chǎn)品原則上不征收反傾銷或反補(bǔ)貼稅，但是如果調(diào)查機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查時(shí)要求進(jìn)行登記，那么有追溯征稅的可能。反傾銷稅，就是對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷某種產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。反補(bǔ)貼稅，是指對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過(guò)正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅，目的在于為了抵消國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國(guó)的制造商。
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